发布会｜22条硬核举措、6项行动、5大机制→重庆“真金白银”助企惠企！

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发布会｜22条硬核举措、6项行动、5大机制→重庆“真金白银”助企惠企！

时间： 2024-02-27 10:08:03 来源：科技创新协会阅读人数:7608（人）

26日，重庆市政府新闻办举行“机遇重庆”系列主题新闻发布会（第二场）——推动制造业高质量发展一揽子政策措施新闻发布会，介绍了制造业稳增长稳预期若干政策措施、优质中小企业梯度培育改革和制造业高质量发展投融资服务行动计划等政策措施。

“机遇重庆”系列主题新闻发布会（第二场）——重庆市推动制造业高质量发展一揽子政策措施新闻发布会现场。华龙网首席记者张质摄

市经济信息委副主任吴涛介绍，工业是重庆经济发展的压舱石，工业稳则经济稳，为坚持以科技创新推动产业发展，加快打造“33618”现代制造业集群体系，重庆系统谋划了一揽子推动制造业高质量发展政策措施。

制造业稳增长稳预期若干政策措施

吴涛介绍，重庆聚焦企业所急所需所盼，紧扣优化营商环境、产业创新和技术改造、打造“33618”现代制造业集群“三大板块”，研究制定了22条助企惠企“硬核举措”，巩固和增强经济回升向好态势，推动经济提质扩量增效。

5条优化营商环境的政策措施

主要包括落实先进制造企业增值税加计5%抵减和新能源汽车车辆购置税优惠、降低失业保险费率等结构性减税降费政策，以及将符合条件的企业按规定纳入用电、融资“白名单”管理，做实“服务企业专员”制度，迭代优化“企业吹哨·部门报到”数字化应用平台等举措。

7条推动产业创新和技术改造的政策措施

主要包括鼓励企业加快新产品研发和产业化，奖补获得市级/国家级制造业创新中心、创新示范企业等创新资质的单位。比如，有对获得市级、国家级制造业创新中心的单位可分别给予最高500万元/年、2000万元/年的研发补助。

同时，全面兑现落实“技改专项贷”政策，对符合条件的技术改造项目，按不超过项目实际贷款利率的50%给予贴息，单个企业项目每年贴息上限为1000万元，对技术改造后规模能级突破的企业，以及认定的独角兽企业，给予一定额度的融资奖补，继续支持企业实施绿色技改和智能化改造等。

10条打造“33618”现代制造业集群的政策措施

围绕聚力打造主导产业集群，支持整车企业布局海外市场，着力打造算力应用标杆，对集成电路、先进材料领域实施的重大项目给予资金支持。

围绕升级打造支柱产业集群，支持消费品企业打造“爆品”，对首台（套）重大技术装备给予奖励，对重点软件企业/产品及软件公共服务平台等给予支持，对重点软件企业/产品及软件公共服务平台等给予支持。比如，对有效期内的首台（套）重大技术装备，可选择享受按照不超过实际支付额的30%，择优给予首购首用奖励，奖励资金最高500万元；或者选择享受按照不超过实际投保年度保费的80%且实际保险费率不超过3%的上限计算首（台）套保费补贴，单个产品年保费补贴不超过500万元。

围绕培育壮大特色优势及“新星”产业集群，对医药产业第三方研发及生产服务平台、高端摩托车新车研发、公共充电基础设施建设运营、智能山地农机研发制造应用等给予支持。

优质中小企业梯度培育改革

吴涛介绍，近期，市政府办公厅印发了《优质中小企业梯度培育改革工作方案》，重点围绕优质中小企业生成、发展、壮大等环节，着力打造良好生态。主要有两个方面的举措：

①关于优质中小企业梯度培育体系，将重点突出7个关键环节。

选种育种

重点围绕“33618”现代制造业集群体系16条标志性产业链关键技术需求，外引内培进行科技成果遴选和培育。

选苗育苗

重点通过建立“综合型+专业型”研究院矩阵体系和科技型初创企业招引投资基金体系，培育和引进一批硬核初创企业。

创新型中小企业

重点培育和发掘一批专业化水平高、创新能力强、发展潜力大的创新型中小企业。

专精特新中小企业

重点以创新型中小企业为基础，引导企业深耕产业链关键环节，逐步实现专精特新发展。

专精特新“小巨人”企业

重点在专精特新企业中筛选培育一批位于产业基础核心领域、产业链关键环节、质量效益好的企业开展精准辅导和服务。

制造业单项冠军企业

重点培育一批单项产品或服务市场占有率国际领先的企业。

上市企业

重点培育一批综合实力强、市场价值高的独角兽企业和上市企业。

②关于优质中小企业梯度培育措施，将重点实施6大行动。

实施科技赋智行动

重点围绕创新链布局产业链，围绕产业链部署创新链，推动创新资源集聚共享，完善科技创新服务体系。

实施数字赋能行动

重点培育一批优质数字化转型服务商，引导服务商开通“云服务”平台，满足中小企业低成本数转需求。

实施金融助力行动

重点构建区域数智金融服务体系，完善股权投资基金支持体系，加大普惠金融和上市服务力度。

实施标准品牌赋值行动

重点支持企业专利技术转化应用，推动企业开展标准化建设和先进质量管理体系建设，打造“金字招牌”。

实施政府普惠服务提质行动

重点完善企业公共服务、市场对接、问题化解、权益维护等机制。

实施园区承载提升行动

重点打造一批生产、生活、生态有机融合的初创型中小企业生态家园，优化园区功能配套和服务，打造一批中小企业特色产业集群。

吴涛介绍相关情况。华龙网首席记者张质摄

制造业高质量发展

投融资服务行动计划

吴涛还介绍，关于制造业高质量发展投融资服务行动计划，将重点强化“五大工作机制”，系统构建“1+7+X+N+5”的制造业投融资服务体系。

①政银企合作机制

聚焦现代制造业集群多元融资需求，搭建完善政府、金融机构、企业对接平台机制，建立完善制造业企业融资需求白名单，鼓励金融机构结合制造业特点创新信贷、债券等产品，推动银企、基企等常态对接，扩大制造业融资规模。

②上市服务机制

聚焦推动双百、专精特新、独角兽等优质制造业企业，用好全市企业上市联席会议机制，加快形成产业、证监等部门和区县工作合力，发挥“专精特新”专板孵化培育功能，探索推动企业上市“一件事”集成改革，梯次推动优质企业在沪深北等资本市场上市融资。

③融资增信机制

进一步发挥担保、保险增信作用，鼓励优质企业开展债券、租赁等融资，统筹用好市区贷款风险资金池，健全完善小微企业融资担保代偿补偿机制，加大政府性融资担保对制造业小微企业贷款支持力度，提高企业贷款获得率。

④统筹协同机制

推动制造业投融资服务体系建设面广点多，需要加强经信、财政、金融管理等部门协作会商，深化市区联动，齐心协力，围绕现代制造业投融资难点、痛点和卡点问题，定期精准推进解决。

⑤督导评价机制

坚持目标导向、结果导向，推进实施差异化监管考核评价，推动落实金融服务制造业监管评价办法，细化金融机构绩效考评和监管考核内容，强化考核结果运用，保障制造业高质量发展投融资服务行动计划落地见效。

下一步，重庆还将聚焦建设国家重要先进制造业中心战略目标，陆续出台制造业领军（链主）企业跨越发展“鲲鹏”行动计划、培育发展未来产业行动计划等系列政策举措，围绕稳增长等“十项重点工作”，迭代“监测预警+通报评价”等十大体制机制，持续推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力交出新时代制造强市建设高分报表。

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来源：重庆市经济信息委、重庆发布